Dobbeltbeskatningsoverenskomster skal være til nytte for Danmark

Folketingets Skatteudvalg havde onsdag eftermiddag inviteret til åben høring om Danmarks indgåelse af dobbeltbeskatningsoverenskomster med særlig fokus på udviklingslande og mellemindkomstlande.

Skatteminister Benny Engelbrecht var inviteret til høringen for at fortælle om de overvejelser, som går forud for Danmarks indgåelse af dobbeltbeskatningsoverenskomster.

I sin tale understregede skatteministeren, at indgåelse af dobbeltbeskatningsoverenskomster handler om fordelingen af beskatningsretten. Ellers risikerer man dobbeltbeskatning. Dobbeltbeskatningsoverenskomster handler også om at skabe skattemæssig forudsigelighed og gøre det nemmere at drive virksomhed.

”Danmark har den grundlæggende interesse, at danske virksomheder skal kunne operere på samme vilkår, som andre landes virksomheder. Det er en af grundene til, at vi indgår dobbeltbeskatningsoverenskomster,” sagde skatteministeren.

Skatteministeren kom også ind på de kriterier, som har betydning for, om Danmark forsøger at indgå en dobbeltbeskatningsoverenskomst med et andet land. Skatteministeren sagde blandt andet:

”For det første skal der være danske økonomiske interesser i det pågældende land. Det kan være investeringer i det pågældende land, eller det kan være erhvervsmæssig aktivitet i bredere forstand. Og er aktiviteten endnu ikke til stede, skal der være en udsigt til, at den kommer. Dernæst skal der være risiko for dobbeltbeskatning. Man skal huske på, at formålet med en dobbeltbeskatningsoverenskomst er at undgå dobbeltbeskatning. Formålet er ikke at undgå beskatning.”

Baggrunden for høringen var den debat, der opstod i forbindelse med Folketingets behandling af et lovforslag om tiltrædelse af en ny dobbeltbeskatningsoverenskomst med Ghana. Her var der fra forskelligt hold rejst kritik af, at aftalen favoriserede Danmark og ville betyde, at Ghana gik glip af skatteindtægter.

En kritik som skatteministeren under høringen erklærede sig uenig i:

”Fra dansk side præsenterer vi det samme forhandlingsoplæg, uanset om der skal forhandles med et land med en udviklet økonomi eller et udviklingsland.”

Og skatteministeren adresserede direkte aftalen indgået med Ghana med ordene:

”I forbindelse med Folketingets behandling af lovforslaget om tiltrædelse af den nye dobbeltbeskatningsaftale med Ghana blev det mere eller mindre antydet, at Danmark skulle have snydt ghaneserne. Det har vi selvfølgelig ikke, men jeg må samtidig gøre det klart, at Danmark ikke giver udviklingsbistand via dobbeltbeskatningsoverenskomsterne.”

Blandt de øvrige talere til høringen var Jacob Bræstrup, Dansk Industri, Hannah Brejnholt Tranberg, Mellemfolkeligt Samvirke og Clive Baxter, A.P. Møller – Maersk Group.