Grænsehandlen næsten uændret

Det er hovedkonklusionen i Skatteministeriets Rapport om Grænsehandel, som bliver offentliggjort i dag.

Af rapporten fremgår det blandt andet, at danskerne køber for cirka 9,5 milliarder kroner i udlandet, mens udlændinge køber for cirka 8 milliarder kroner under besøg i Danmark. Forskellen på halvanden milliard kroner i udenlandsk favør er stort set uændret. Samlet set udgør nettogrænsehandlen kun en kvart procent af det samlede danske privatforbrug. Men for en række nydelsesmidler har grænsehandlen stor betydning.

Rapporten bygger på oplysninger om købernes vaner indsamlet af Institut for Grænseregionsforskning, og på de oplysninger som sælgerne af de grænsehandelsfølsomme varer har stillet til rådighed. Trods stor usikkerhed giver rapporten et par retningspile for, hvor det er mest nødvendigt at sætte ind i grænsehandlen

Rapporten viser, at danskernes køb af spiritus i udlandet stiger, mens danskernes køb af øl falder.

Den 1. januar 2004 bortfalder 24-timers reglen. Men allerede næste år tyvstarter vi tilpasningen af afgifterne, siger skatteminister Svend Erik Hovmand.

Den endelige afgørelse af hvilke afgifter, vi sænker med hvor meget og hvornår, afhænger af den samlede udvikling. Udover at det må formodes, at den samlede grænsehandel falder, når man kan købe dåseøl i Danmark, så afhænger afgørelsen om det kommende afgiftsniveau også af de kommende valg i Sverige og især Tyskland, som kan få betydning for de to landes afgiftspolitik, siger skatteminister Svend Erik Hovmand.

I den sammenhæng er skattestoppet ganske effektivt, da landene omkring os løbende sætter afgifter på cigaretter op, mens de bliver holdt i ro i Danmark. Forskellene udjævnes altså langsomt. En tilpasning af afgifterne fra dansk side til niveauet i vores omverden bliver således også billigere. Mens omkostningerne for ti år siden ville være fire milliarder kroner og i 2000 to milliarder kroner, så beregner Skatteministeriet nu, at den nødvendige tilpasning, når 24-timers reglen ophører, kun vil koste godt en milliard kroner.

Rapporten om omfanget af grænsehandlen behandler ikke de såkaldte fjernkøb, hvor en vare leveres i udlandet med udenlandsk afgift, men bringes til Danmark af købers egen vognmand. Men de tilfælde, hvor danske kunder selv henter varen, er omfattet af rapporten. Alt tyder på, at fjernkøb er et meget lille problem for statskassen sammenlignet med grænsehandlen.

Ikke desto mindre kan fjernkøb som den senere tids mediedækning viser - have eller få stor betydning i visse brancher, og vi vil derfor belyse omfanget nærmere i en senere rapport, siger skatteminister Svend Erik Hovmand.

Skatteminister Svend Erik Hovmand understreger, at grænsehandel ikke skal forveksles med smugleri.

Jeg har bedt Told- og Skattestyrelsen om bedre information om de gældende regler til folk, der handler i udlandet, og til den danske detailhandel. De skal vide, hvad de må bringe ind i Danmark, og hvad de må sælge. Efter den præventive information vil Told- og Skattestyrelsen foretage en række målrettede kontrolaktioner, siger skatteminister Svend Erik Hovmand.

Et særligt problem er opstået på grund af den høje sodavandsafgift, som den tidligere regering indførte. Den har betydet, at sodavand nu er blevet en smuglervare. Også på dette område er der iværksat en præventiv informationskampagne, som følges op af målrettede kontrolaktioner. En sådan aktion er faktisk netop gennemført i København her til formiddag, siger skatteminister Svend Erik Hovmand.

Rapport om Grænsehandel kan afhentes i Skatteministeriets servicecenter, Nicolai Eigtveds Gade 28, 1402 København K. Rapporten er også tilgængelig på Skatteministeriets hjemmeside.

Spørgsmål til rapporten kan rettes til: Konsulent Jens Holger Helbo Hansen, Skatteministeriet, telefon: 33 92 44 90.