Ikke lovsjusk i Skatteministeriet

Af: John Fuhrmann, chef for afgiftsområdet i Skatteministeriet

Under overskriften" momssmæk truer danske virksomheder" i Børsen 1. september 2003, omtales en ændring af momsloven, som i øjeblikket er i teknisk høring hos brancheforeninger, revisorer mv.

Det anføres bl.a., at sjuskede paragraffer mod hensigten risikerer at koste dansk erhvervs- og kulturliv millioner af kroner. Dette er Skatteministeriet ikke enig i, men lad mig først slå fast, at lovforslaget er i teknisk høring og at vi naturligvis er særdeles opmærksom på de kommentarer og forslag vi får under en sådan høringsrunde. Høring er jo en helt almindelig del af lovprocessen, hvis formål netop er til sidst at lægge det bedst mulige forslag frem i Folketinget.

Jeg vil dog gerne her knytte et par bemærkninger til det, der anføres i artiklen, og som bl.a. stammer fra to revisionsfirmaer.

Forslaget har til formål at ændre reglerne for momsfradrag således at virksomheder, institutioner m.fl. altid får et momsfradrag, der svarer til de fradragsberettigede aktiviteter - ikke mere og ikke mindre.

Det er korrekt, at forslaget ikke alene vedrører statstilskud, men også kommunale tilskud og tilskud fra fonde og lignende. Det skal imidlertid slås fast,

• at der kun er tale om de generelle tilskud, det vil sige tilskud, som ikke gives for en konkret modydelse.

Reglerne for alle de tilskud, der hvor tilskuddet må anses som vederlag for en varer eller ydelse, berøres ikke af forslaget.

• For det andet vedrører forslaget kun virksomheder m.v. der har både momspligtige og momsfri aktiviteter.

Det vil sige virksomheder med kun momspligtige aktiviteter berøres ikke og virksomheder med kun momsfri aktiviteter berøres heller ikke - det er kun virksomheder med blandede, dvs. både momspligtige og momsfri aktiviteter, der berøres.

For eksempel vil en landmand der kun har momspligtige aktiviteter, men modtager et momsfrit tilskud fra EU, derfor ikke få beskåret sin fradragsret, modsat det som anføres i artiklen.

• For det tredje vedrører forslaget kun regler for delvis fradragsret af en virksomheds fællesomkostninger.

Det vil sige, at der er kun tale om ændrede regler for beregningen af fradragsretten for de omkostninger, der både buges til momspligtige og momsfri formål - det kan f.eks. være husleje og elektricitet. Der vil fortsat være fuld fradragsret for alle omkostninger, der kun vedrører den momspligtige omsætning.

Lovforslaget er som nævnt nu til høring hos erhvervsorganisationer mv., og vi vil naturligvis se meget nøje på høringssvar vi får ind med henblik på at foretage eventuelle justeringer i forslaget inden det fremsættes i Folketinget til oktober.